佛山即將推行“房票”安置！什么是“房票”？
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發(fā)布 : 01-13
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1月4日，廣州通過(guò)《廣州市房票安置實(shí)施方案》后的第二天，就發(fā)出第一張“房票”。廣州首張房票發(fā)放日前，佛山市人民政府辦公室正式印發(fā)規(guī)范性文件《佛山市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（下稱《辦法》），明確房屋征收補(bǔ)償方式、登記注銷手續(xù)等?！掇k法》將于今年2月1日起施行。點(diǎn)擊下方圖片查看《辦法》原文《辦法》的第29條也同樣提到“房票”補(bǔ)償方式，但這里的“房票”只是佛山房屋征收補(bǔ)償一個(gè)選項(xiàng)，另外還可以選貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等?！掇k法》將于今年2月1日起施行?！稄V州市房票安置實(shí)施方案》中明確，房票是被征收人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化后，征收人（區(qū)政府）出具給被征收人購(gòu)置房屋的結(jié)算憑證。房票全市通用，可跨區(qū)購(gòu)買“房源超市”中的房屋。增加了被征收人選擇安置房源的范圍，化解了復(fù)建區(qū)建設(shè)的不確定風(fēng)險(xiǎn)，可以讓被征收人根據(jù)自身需求和喜好，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在“房源超市”中自由選擇合適的物業(yè)類型、戶型、面積、位置等，滿足了被征收人更加靈活、多元和個(gè)性的需求，也可以推動(dòng)廣州現(xiàn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存。目前，佛山全市性的“房票”相關(guān)具體細(xì)則還未明晰。但近日，南海形成《佛山市南海區(qū)房券實(shí)施管理暫行辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（下稱：意見(jiàn)稿），并公開(kāi)征詢公眾意見(jiàn)。點(diǎn)擊下方圖片查看公告原文據(jù)了解，意見(jiàn)稿所稱的房券，是指在產(chǎn)業(yè)用地集聚提升過(guò)程中開(kāi)展產(chǎn)業(yè)用地騰退時(shí)，根據(jù)村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、國(guó)有劃撥留用地和地上房屋（非住宅用途，以下簡(jiǎn)稱“物業(yè)”）現(xiàn)有租金收益、實(shí)施成本和可獎(jiǎng)勵(lì)情況，在實(shí)施物業(yè)拆除及土地復(fù)墾復(fù)綠工作后向村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他實(shí)施主體提供的未來(lái)特定時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障房的權(quán)利憑證，也是村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織兌現(xiàn)過(guò)渡期租金收益的權(quán)利憑證；以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地時(shí)，根據(jù)留用地安置情況，在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后提供給村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織的未來(lái)特定時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障房的權(quán)利憑證。根據(jù)意見(jiàn)稿，房券兌現(xiàn)方式包括兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障房或過(guò)渡期租金收益，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地發(fā)放的房券不適用過(guò)渡期租金收益。兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障房，原則上應(yīng)在核發(fā)房券的鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)范圍內(nèi)兌現(xiàn)。如本鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)保障房房源不足兌現(xiàn)的，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可結(jié)合實(shí)際解決，或由區(qū)人民政府統(tǒng)籌跨鎮(zhèn)街兌現(xiàn)工作。增設(shè)拆遷補(bǔ)償除貨幣和房產(chǎn)置換還可選擇房票此次《佛山市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》出臺(tái)，首先是要增加被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議時(shí)的解決途徑。即被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向佛山市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由出具原評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。上述內(nèi)容的增加，為被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議時(shí)提供解決途徑，有效化解工作矛盾，促進(jìn)工作推進(jìn)。其次是創(chuàng)新補(bǔ)償方式。在征收補(bǔ)償中，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的基礎(chǔ)上，還增加“具備實(shí)施條件的項(xiàng)目，被征收人可選擇房票等方式安置”。該創(chuàng)新的房屋補(bǔ)償方式，有效提升補(bǔ)償效果。被征收人給予的補(bǔ)償具體包括：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；因征收房屋產(chǎn)生的搬遷、臨時(shí)安置費(fèi)的補(bǔ)償，包括搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、遷移費(fèi)等；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。此外，還完善登記注銷手續(xù)。在辦理登記注銷手續(xù)時(shí)，增加“被征收人拒絕配合區(qū)房屋征收部門交回被征收房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的，可由區(qū)房屋征收部門作為申請(qǐng)主體，向自然資源部門申請(qǐng)公告注銷原證的方式處理”。該完善登記注銷手續(xù)，有效解決被征收人拒絕配合區(qū)房屋征收部門交回被征收房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書（是指房產(chǎn)證）的問(wèn)題。什么是房票說(shuō)白了，這就相當(dāng)于一張票據(jù)，功能與20世紀(jì)50年代至80年代的糧票、布票差不多。區(qū)別在于，糧票是物資短缺年代發(fā)放的一種購(gòu)糧憑證，而房票是補(bǔ)償拆遷戶的購(gòu)房憑證?！胺科卑仓谩笔菍⒈徽魇盏姆课莅簇泿叛a(bǔ)償金額量化，以“房票”形式核發(fā)給征收人，用以抵充購(gòu)房款。通俗講，就是給一張等額的支票，到支票注明的購(gòu)房區(qū)域去抵扣購(gòu)房款。據(jù)媒體整理，廣州“房票安置” 主要有以下優(yōu)點(diǎn)：1、全市通用：可跨區(qū)購(gòu)買廣州市“房源超市”內(nèi)的新建商品房；2、不限購(gòu)：在限購(gòu)區(qū)買房，不計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù)；3、可貸款：房票若不足支付購(gòu)房款，差額部分可申請(qǐng)貸款；4、可轉(zhuǎn)讓：房票限轉(zhuǎn)一次；5、余額可兌換貨幣：到期后，余額可申請(qǐng)兌換貨幣。從2005年開(kāi)始，我國(guó)部分城市就嘗試給拆遷戶發(fā)過(guò)房票；2015年，棚改貨幣化浪潮之下，很多城市跟進(jìn)推廣；到2018年棚改退潮，房票也隨之“隱退”。這樣算下來(lái)，我國(guó)探索房票安置機(jī)制已近20年。據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)，目前已有40多個(gè)二三線城市推出房票安置政策，比如，鄭州、南京、南昌、廈門、貴陽(yáng)、無(wú)錫和義烏等。喜歡本文請(qǐng)點(diǎn)擊“在看” 讓 更多人看到來(lái)源： 佛山新聞網(wǎng)、南方+、廣東發(fā)布、廣州日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)編輯：雷彬
